安全簡報第101期
安 全 簡 報
第一期
（總第101期）
溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O一三年元月十五日
☆國務院安委會辦公室關于做好冬季和2013年元旦
春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
☆以黨的十八大精神為指引 切實推進安全監(jiān)管工作
☆我公司全面部署今冬明春安全生產(chǎn)工作
☆安全簡訊
國務院安委會辦公室關于做好冬季和
2013年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
為切實加強冬季和2013年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，按照《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于做好2013年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》精神，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、加強組織領導，切實落實安全生產(chǎn)責任
今年入冬以來，雨雪冰凍等惡劣天氣驟然增多，全國出現(xiàn)了大范圍、長時間的低溫雨雪天氣，南方部分地區(qū)出現(xiàn)了冰凍，誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。元旦、春節(jié)期間，群眾活動多，人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營建設、交通運輸?shù)忍幱诜泵r期，安全管理難度進一步加大。各地區(qū)、各有關部門和單位要切實加強組織領導，層層落實責任，認真組織開展安全大檢查，確保各項措施落到實處。
二、強化監(jiān)管檢查，抓好冬季和節(jié)日期間交通運輸及人員密集場所安全管理
各級公安、交通、民航、鐵路、安全監(jiān)管等部門要加大安全監(jiān)管力度，深入開展冬季交通安全大檢查，切實排查治理交通安全隱患，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車（船）等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案,不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導分流。要及早制定春運工作方案，合理安排運力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運安全有序。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站、碼頭、機場安全檢查，嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查。
三、集中開展安全檢查和專項治理整頓，抓好煤礦等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作
各地區(qū)、各有關部門和單位要結合冬季氣候特點，切實加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，集中開展安全大檢查和專項治理整頓，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改；對存在重大隱患、嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責令企業(yè)停產(chǎn)整改。企業(yè)要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進度、搶效益而突擊超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦，要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行煤礦領導干部帶班下井制度，加強現(xiàn)場管理。要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治，嚴格制定并落實安全措施。
節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)，要認真落實安全保障措施，確保通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。復產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關部門要加強對停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察。
四、強化應急值守，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各地區(qū)、各有關部門和單位要認真落實聯(lián)動機制，加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作，督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作，落實極端天氣下的安全防范措施，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進一步完善應急預案并加強演練，健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制。要切實加強值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請示報告，并及時有效開展應急救援和處置工作。
以黨的十八大精神為指引 切實推進安全監(jiān)管工作
楊棟梁強調，要以黨的十八大精神為指引，全面貫徹落實黨的十八大對安全生產(chǎn)工作的新要求，進一步完善齊抓共管機制，切實推進安全監(jiān)管工作，努力確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
楊棟梁強調，安全是企業(yè)的立身之本。一要繼續(xù)強化企業(yè)主體責任落實，增強企業(yè)的安全意識，企業(yè)自身的主體責任是安全生產(chǎn)基礎責任。二要強化安全生產(chǎn)基礎建設，推進以企業(yè)為主體，地方屬地管理、部門行業(yè)管理、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全責任體系。三要大力推進安全生產(chǎn)標準化工作。四要加強企業(yè)基層班組安全體系建設，確保安全管理制度、操作規(guī)程的落實。五要加大安全投入，切實提升企業(yè)本質安全水平。六要加強安全教育培訓工作，嚴格落實持證上崗，不培訓不上崗。七要強化隱患排查治理和重大危險源管理，做到全覆蓋、深排查、嚴整改，將危險置于掌控之中。八要強化各部門間齊抓共管機制建設，加強安全培訓、安全宣傳、普及安全知識，增強全社會的安全意識。
我公司全面部署今冬明春安全生產(chǎn)工作
一、各駐外單位要提高認識，高度重視，以對職工生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，強化監(jiān)督管理，強化責任落實，結合本單位安全生產(chǎn)工作狀況，針對季節(jié)性安全生產(chǎn)工作特點，加強領導，周密部署，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)各項工作落實。
二、認真落實主要負責人負責制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，深入開展年終安全生產(chǎn)大檢查活動，針對安全生產(chǎn)基礎薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和區(qū)域，制定符合實際、切實可行的有效防范措施，強化各級人員的安全監(jiān)管責任，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，抓實、抓細、抓好各項安全管理工作，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、全面落實安全生產(chǎn)責任制，抓好春節(jié)前的安全生產(chǎn)專項督查，抓住安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，各司其職、各負其責、分口把守，采取有效防范措施，認真抓好落實，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓細。
四、各駐外單位以開展安全自查為主，公司組織抽查為輔，以大帶小，以點帶面，邊查邊改，以檢查促整改，自我完善，共同提高。在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要及時采取有效措施予以整改，暫時不能及時整改的，要制定并落實有效防范措施；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，目前無法實施整改，而又不能保證安全生產(chǎn)的，要將具體情況及時上報業(yè)主單位和當?shù)馗饔嘘P部門，并按有關規(guī)定制定跟蹤管理方案，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，該關閉的要堅決關閉。
五、各駐外單位在開展年終安全生產(chǎn)大檢查中，要克服麻痹思想和僥幸心理，全面落實隱患排查治理各項工作措施；要針對冬春季節(jié)可能出現(xiàn)的強降溫、雨雪等災害性惡劣天氣，認真落實防火防塵、防雨雪冰凍災害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故；要深入分析研究安全生產(chǎn)工作中存在的問題，及時提出應對措施，督促整改落實，全面促進安全生產(chǎn)。同時，要求各駐外單位在春節(jié)過后相繼復產(chǎn)開工前，要開展一次全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，達到安全生產(chǎn)條件后方可復產(chǎn)開工。
六、各駐外單位要認真分析、全面總結2012年度安全生產(chǎn)工作情況，謀劃2013年度安全生產(chǎn)工作思路，建立健全自我完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理工作長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
安全簡訊：
☆在2013年元旦來臨之際，為營造濃郁的節(jié)日氣氛，強健職工體魄，激發(fā)工作熱情，發(fā)揚“團結拼搏、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、與時俱進”的企業(yè)精神風貌。溫州礬礦工會于12月28日組織舉辦了2013年“慶元旦、迎新春”全礦職工登高健身走活動，登高目的地為朱程將軍故居。來自溫州礬礦基層各單位及礦機關的200多名運動員參加了此次活動，我公司總經(jīng)理董學作帶領15名職工參與登高活動。
☆2012年11月12日下午，溫州市安監(jiān)局礦山處王小龍副處長攜有關專家在縣安監(jiān)局副局長王再忠陪同下蒞臨我公司安全生產(chǎn)檢查指導工作。
☆2013年1月11日下午，溫州市建筑業(yè)發(fā)展大會在市人民大會堂四樓新聞發(fā)布廳召開，來自全市建筑業(yè)各有關單位共200多人參加，我公司也委派安全副總準時參加此會議。
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
