溫州通業(yè)建設工程有限公司文件

溫通建[2022]第049號

關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展項目部安全生產(chǎn)清理整頓工作的通知

分公司、工程處、項目部、機關(guān)各部（室）：

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，切實(shí)提高公司本質(zhì)安全水平，根據《國家礦山安全監察局關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)的通知》（礦安【2022】4號）、《浙江省應急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作方案的通知》（浙應急基礎【2021】45號）、《蒼南縣安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)蒼南縣深化采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作實(shí)施方案的通知》（蒼安委【2022】1號）等有關(guān)文件規定要求，經(jīng)公司研究，決定在去年開(kāi)展項目部清理整頓工作的基礎上，繼續在全公司范圍內深化項目部安全生產(chǎn)清理整頓工作，清理整治安全管理不力、人員配備不足的項目部，切實(shí)提高公司安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全面推進(jìn)公司礦山采掘施工高質(zhì)量發(fā)展，現就切實(shí)做好項目部安全生產(chǎn)清理整頓工作有關(guān)要求通知如下：

一、總體要求和目標

認真貫徹落實(shí)國務(wù)院、礦安局、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署要求，深刻汲取近年來(lái)非煤礦山的安全事故教訓，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻的實(shí)際，始終把安全擺在第一位，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)安全管理責任，深化項目部安全生產(chǎn)清理整頓工作，著(zhù)力查漏補缺，配備完善相關(guān)骨干人員，加強項目部安全管理能力，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為實(shí)現2022年公司安全生產(chǎn)狀況明顯好轉的目標奠定堅實(shí)基礎。

二、時(shí)間安排

結合公司實(shí)際，基于社保全國統籌系統停機等因素，項目部人員配備及參保、上報相關(guān)資料必須在2022年5月31日前完成。

三、清查自糾重點(diǎn)內容

（一）、清理整頓資金往來(lái)、人員配備不符合要求的項目部

1、公司與項目部之間要有正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支，項目部工程款必須在公司開(kāi)票納稅，工程款必須匯入公司賬戶(hù)。

2、項目部負責人、安全管理人員、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員等骨干人員，必須與公司簽訂勞動(dòng)合同，參加本公司的社會(huì )保險。

3、項目部不得隨意招用人員，除了骨干人員外，項目部其他從業(yè)人員用工必須符合國家有關(guān)規定，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，并依法依規參

加社會(huì )保險。

（二）、清理管理不善、事故多發(fā)項目部

1、隱瞞礦山采掘施工生產(chǎn)安全事故情況，存在生產(chǎn)安全死亡事故漏報或瞞報，堅決予以清退。

2、確保年度千人重傷率在0.5‰以下，千人負傷率控制在3‰以下，不能完成工傷事故控制指標的項目部，責令停產(chǎn)整頓，情節嚴重的，堅決予以清退。

3、發(fā)生人員死亡的一般事故，對項目部處罰10萬(wàn)元，對項目部負責人處罰上年度總收入的30%并給予免職，情節惡劣的，堅決予以清退。

（三）、整頓以包代管項目部

1、以項目部（分公司、工程處）名義對外簽訂工程承包合同或者安全管理協(xié)議，或者私刻公章的，一經(jīng)發(fā)現必須清理，并承擔一切經(jīng)濟法律責任。

2、項目部安全生產(chǎn)檢查必須做到每月至少進(jìn)行一次。

3、項目部人員的安全教育培訓與考核必須做到每年至少進(jìn)行兩次（另新進(jìn)員工必須經(jīng)三級安全教育培訓合格后方可上崗）。

4、項目部必須建立安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的獎懲制度，并開(kāi)展月度、年度的責任落實(shí)情況考核獎懲兌現。

5、項目部必須制定安全投入月、年度計劃，收集票據證明并建立相應的安全投入臺賬。

6、項目部必須向作業(yè)所在地應急管理部門(mén)書(shū)面報告（備案）。

7、項目部必須及時(shí)按規定提供相關(guān)人員信息以供公司錄入浙江省礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統。主要內容包括：（1）項目部安全生產(chǎn)管理人員信息（人員姓名、身份證號、職務(wù)、學(xué)歷、聯(lián)系電話(huà)、學(xué)習簡(jiǎn)歷、工作簡(jiǎn)歷）；（2）人員類(lèi)型（主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、其他負責人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員），（3）上傳材料有：學(xué)習簡(jiǎn)歷、工作簡(jiǎn)歷文檔和學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、特種作業(yè)證等所有的有效證書(shū)；（4）施工合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議（PDF文檔）；（5）項目部務(wù)必在2022年5月31日前提供主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、其他負責人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)人員信息上傳材料。

四、整頓安全管理能力不足項目部

1、項目部必須保障每個(gè)班次有項目部負責人帶班下井；項目部負責人不得同時(shí)兼任其他工程項目部負責人。

2、項目部專(zhuān)職安全管理人員必須按照規定配備并持證上崗（項目部應當依法設立安全管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員數量按不少于從業(yè)人數的百分之一配備且不少于3人）。

3、項目部配備的特種作業(yè)人員的工種和人數，必須滿(mǎn)足項目部承接的工程施工需要，同一名人員不能同時(shí)承擔兩個(gè)項目部的特種作業(yè)人員。

4、項目部必須配備采礦、地質(zhì)、機電、測量等礦山相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須具備相關(guān)學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)或者注冊安全工程師執業(yè)資格。

5、項目部必須配備注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。

6、項目部負責人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須具備礦山相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷或者中級及以上技術(shù)職稱(chēng)，或者取得礦山安全類(lèi)、建筑施工安全類(lèi)注冊安全工程師執業(yè)資格。

7、項目部負責人、安全管理人員、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，人證合一。

各駐外項目部要高度重視此次安全生產(chǎn)清理整頓工作，針對以上相關(guān)要求逐項標對，務(wù)必在2022年5月31日前完成以上各項整改工作，按規定及時(shí)提供項目部相關(guān)上傳材料供公司錄入浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統平臺，并以微信、QQ郵件或快遞形式報送公司安監部。凡在2022年5月31日前不能完成整改的項目部，公司將采取停產(chǎn)整頓措施，至2022年8月31日仍然無(wú)法完成整改的項目部，堅決予以清退，絕不姑息。

以上通知，請各駐外項目部認真落實(shí)、必須嚴格貫徹執行。

二〇二二年四月十五日

主題詞：安全生產(chǎn)    清理整頓    通知

抄送：公司董事長(cháng)，正副總經(jīng)理，正副書(shū)記。

 溫州通業(yè)建設工程有限公司辦公室       2022年4月15日印發(fā)