安  全  簡(jiǎn)  報

第三期

（總第183期）

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì )                                                                                           二O二三年五月十日

我公司開(kāi)展駐江西、安徽、湖北、河南、山西、福建、湖南、陜西、四川、貴州等省各項目部安全檢查情況通報

為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國家礦山安全監察局（礦安[2022]4號）文件《關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)的通知》等一系列安全生產(chǎn)重要指示精神，結合我公司2023年度安全檢查工作計劃安排和《關(guān)于開(kāi)展節后復工安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查工作的通知》（溫通建[2023]第022號）文件精神，切實(shí)加強我公司駐外項目部的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理工作，督促項目部加強現場(chǎng)作業(yè)安全管理，定期排查治理事故隱患，落實(shí)各項規章制度和安全操作規程，全面提升從業(yè)人員的安全意識和操作技能，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)。經(jīng)公司研究決定，成立兩個(gè)安全檢查組，由公司安全副總和安監部長(cháng)分別牽頭負責，前往江西、安徽、湖北、河南、山西、福建、湖南、陜西、四川、貴州等省各駐外項目部開(kāi)展節后復工大檢查，以點(diǎn)帶面、以檢查促整改，進(jìn)一步促進(jìn)各駐外單位加強安全管理，檢查時(shí)間為3月下旬。第一檢查組由公司安全副總吳小軍帶隊，于2023年3月21日至4月1日，前往江西、安徽、湖北、河南、山西各駐外項目部開(kāi)展安全檢查工作，分別檢查了駐江西銀球實(shí)業(yè)有限公司項目部、銅陵有色股份天馬山黃金礦業(yè)有限公司項目部、大冶市大紅山礦業(yè)有限公司勤緣項目部、大冶市銅山銅鐵礦項目部、舞陽(yáng)礦業(yè)公司項目部、洛陽(yáng)豐瑞氟業(yè)有限公司項目部、袁家村鐵礦項目部7個(gè)駐外項目部。第二檢查組由安監部長(cháng)陳慶亮帶隊，于2023年3月21日至4月1日，前往福建、湖南、貴州、陜西、四川各駐外項目部開(kāi)展安全檢查工作，分別檢查了駐貴州駐福建省潘洛鐵礦有限責任公司項目部、駐湖南黃金洞大萬(wàn)礦業(yè)有限責任公司項目部、駐湖南金水塘礦業(yè)有限責任公司項目部、駐貴州紫金礦業(yè)簸箕田1金礦項目部、駐馬爾康金鑫礦業(yè)有限公司項目部、駐漢中嘉陵礦業(yè)有限責任公司項目部等6個(gè)駐外項目部。現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次共檢查了13個(gè)駐外項目部。檢查主要內容分為兩大部分：

（一）現場(chǎng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風(fēng)防塵、提升運輸、井下防排水、爆破作業(yè)、隱患排查、風(fēng)險管控實(shí)施、動(dòng)火作業(yè)、交叉作業(yè)、采掘作業(yè)、露天邊坡和排土場(chǎng)、消防措施及現場(chǎng)文明生產(chǎn)等方面安全情況；

（二）安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生基礎管理：2023年復工復產(chǎn)培訓情況；設置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理機構及配備安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生管理人員；制定各項安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生規章制度；編制和完善應急救援預案并演練；從業(yè)人員的工傷保險和安全教育培訓；主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗、相關(guān)技術(shù)人員配備、人員勞動(dòng)合同簽訂及社會(huì )保險參保情況；全員安全生產(chǎn)目標責任書(shū)簽訂與考核；安全費用投入計劃和提取情況、以及相關(guān)發(fā)票和收據；風(fēng)險管控措施和隱患排查治理、動(dòng)火作業(yè)及交叉作業(yè)安全管理落實(shí)情況；設備運行檢測檢驗檔案；安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生相關(guān)臺帳建立等情況。

公司安全檢查組每到一個(gè)項目部都堅持深入礦山井下生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行認真細致地安全檢查。根據各采掘施工特點(diǎn)和實(shí)際情況，首先，了解和摸清受檢項目部的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理情況及安全生產(chǎn)采掘施工現場(chǎng)情況，積極與業(yè)主單位取得聯(lián)系、溝通，及時(shí)了解項目部在業(yè)主單位采掘施工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理情況，從而取得業(yè)主單位在安全檢查工作上的大力支持和配合；其次，公司安全檢查組與業(yè)主單位、項目部等相關(guān)人員組成聯(lián)合安全檢查組，深入井下生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，解決一些隱患比較突出的深層次安全隱患問(wèn)題和難題；再次，現場(chǎng)檢查工作完成后，同時(shí)檢查項目部安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理臺帳建檔情況，召開(kāi)項目部安全生產(chǎn)座談會(huì )，對檢查結果進(jìn)行認真總結、分析反饋、提出建議，取得共識，并對檢查出來(lái)的安全隱患問(wèn)題下達了《隱患整改通知書(shū)》，要求限期整改，嚴格按照“五到位”（責任、措施、資金、時(shí)限、預案）進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患。

通過(guò)檢查，第一檢查組共查出安全隱患39條，其中現場(chǎng)整改3條，限期整改35條，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》7份；第二檢查組共查出安全隱患24條，其中現場(chǎng)整改8條，限期整改16條，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》6份。

二、存在的主要問(wèn)題

1、部分項目部井下現場(chǎng)管理方面問(wèn)題較多，如頂板浮石處理不完全；部分通風(fēng)井、人行天井、運輸巷道照明不足；個(gè)別硐室、巷道拐彎處雜物未及時(shí)清理；個(gè)別工作面風(fēng)筒破損漏風(fēng)，局部通風(fēng)風(fēng)筒延伸不及時(shí)，距離工作面偏長(cháng)，獨頭掘進(jìn)作業(yè)面通風(fēng)效果較差；排水設施上，水倉無(wú)隔離護欄，泵房無(wú)門(mén)鎖；用電設施上，現場(chǎng)作業(yè)面漏電保護裝置未及時(shí)更換規范懸掛，配電柜電纜接線(xiàn)不規范，配電箱損壞未及時(shí)修理，電纜銅芯線(xiàn)外露未及時(shí)包扎，部分變壓器不合規格；個(gè)別項目部廢棄巷道、采空區未及時(shí)封閉；個(gè)別項目部安全警示標志、安全出口和避災通道導向指示標志等欠缺，未嚴格執行安全確認或填寫(xiě)記錄不規范，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產(chǎn)有待進(jìn)一步加強；

2、部分項目部“三項崗位人員”配備不齊和參保人數不夠；

3、個(gè)別項目部“三違”現象時(shí)有發(fā)生，職工勞動(dòng)防護用品佩戴使用不正確，安全及職業(yè)健康防范意識較為淡??；

4、部分項目部未逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)并考核，安全費用提取和使用臺賬不完善，安全、職業(yè)衛生臺賬不夠規范，沒(méi)有分類(lèi)歸檔；

5、部分項目部沒(méi)有作業(yè)所在地應急管理部門(mén)備案的回執報告。

鑒于以上這些問(wèn)題的存在，充分說(shuō)明了各駐外項目部的安全管理工作仍然存在著(zhù)不少的問(wèn)題，各駐外項目部的安全管理工作還有待進(jìn)一步加強。因此，針對本次節后復工檢查提出的問(wèn)題，各相關(guān)項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書(shū)，指派專(zhuān)人負責逐項整改，在規定整改期限內整改完畢，并及時(shí)將整改結果上報到公司安監部；其他各駐外單位要始終繃緊安全生產(chǎn)職業(yè)健康這一根弦，牢記習近平總書(shū)記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，進(jìn)一步認清形勢，大力推行雙重預防體系建設，及時(shí)消除安全隱患，有效遏制生產(chǎn)安全事故。

在今后的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理工作中，公司必須進(jìn)一步加大駐外項目部的安全監管和督查指導工作力度，嚴格執行安全標準化和雙重預防體系機制建設，確保安全標準化管理工作持續、深入、有效地運行，不斷加強職工的教育培訓和考核，增強職工安全、職業(yè)健康意識，深入開(kāi)展隱患排查治理力度，及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)提升安全與職業(yè)健康管理水平，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，強化并落實(shí)各項安全防范措施，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續、穩定、健康發(fā)展。

發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部  

抄送：浙江省應急廳安全生產(chǎn)基礎處，溫州市應急局安全生產(chǎn)基礎處，蒼南縣應急局安全生產(chǎn)基礎科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì )；董事長(cháng)，正副經(jīng)理，正副書(shū)記。